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吉林省環境保護產業協會理事會

2019年工作報告及2020年工作計劃

2019年工作回顧

2019年協會貫徹落實黨中央和省委、省政府對環保工作的部署要求，以振興我省環保產業發展為出發點，以“為國家服務、為行業服務、為會員服務”為宗旨，以提升環保企業創新發展、加強交流合作、強化自身建設、為社會做貢獻、積極發揮協會職能為重點展開工作。

這一年里，我們始終不忘履行三個服務宗旨，發揮協會橋梁紐帶作用。

協會積極向政府部門提出意見及建議，發揮協會職能作用。7月5日，協會會長參加了省政府領導與省政協委員及省級各民主黨派、工商聯負責人議政協商會，并在會上發言，得到了省委副書記、省長景俊海的回應。參加會議前，協會組織各會員單位填寫政府專項整治工作清單，征集對政府的工作意見。協會將采納的意見由會長在此次會議上做了《做好行業代言人 架起政府與企業的橋梁》的發言，得到省里領導高度重視。景俊海省長回復“蔡鴻亮委員長期致力于環境污染治理，圍繞冬季供熱、清潔能源等方面提出了很多好的建議。又從行業協會角度出發，就如何架起政府與企業間的橋梁，談了很好的看法，具有很強的針對性。下一步，省直相關部門要認真研究，在治理結構、自律自治等方面拿出有效辦法，讓分工明確，讓運轉更順暢，讓合作更緊密，讓成果更豐碩?！睍?，省直機關相關部門到協會做了調研，協會工作得到了省直相關部門的認可。

協會積極響應吉林省政府推動環保產業振興發展工作計劃，參與吉林省環保產業發展十四條意見出臺工作，省發改委來協會調研期間，協會提出了意見和建議。9月9日，吉林省人民政府順利出臺《吉林省人民政府辦公廳關于加快推進環保產業振興發展的若干意見》（吉政辦發{2019}40號）。

10月吉林省生態環境廳領導來協會座談，提出對協會工作很好的建議并表示大力支持協會工作。

協會積極開展各項調查工作。協會協助吉林省軟環境辦公室進行調查問卷，征集各會員單位對省直機關各廳局在服務態度、辦事效率、政令暢通、廉潔建設、公正執法等方面的意見。協會協助省生態環境廳征集各會員單位《關于開展五個專項引才計劃前期調研工作的通知》的意見，為企業發展壯大提供人才政策，秘書處為此項工作做了征集工作，為引進渠道建設提出寶貴建議。

按照2019年全省組織部長會議精神，協會協助省信促會在全省范圍內征集影響營商環境失信問題的意見。

作為省生態環境廳組織的環保產業基本情況調查工作技術支持單位，協會開展省內環保產業全面調查工作。

協會積極為行業服務。為促進規范環保企業社會責任行為，我國首個環保企業社會責任團體標準《環境保護企業社會責任指南》已發布，吉環協與協會理事單位長春德麗環境服務有限公司共同參與本指南編制工作，本指南自10月1日起開始實施。

為促進行業從業人員待遇、職責規范化，協會與會員單位召開環評工程師職責待遇商議會議，通過詳細討論，于7月與會員單位達成共同執行環評工程師職責待遇協議。

協會積極參與立法調研活動。協會會長參加全省中級法院院長座談會發言并提出：省法院要經常和商協會座談，了解企業訴求，大力打造我省涉法營商環境，加強訴前調解工作。并將訴前調解工作納入法院考核體系。

協會作為省人大常委會基層立法聯系點，多次配合省人大法工委開展條例草案意見征詢工作，積極參與《吉林省遼河流域水環境保護條例（草稿）》、《吉林省消費者權益保護條例》、《吉林省反家庭暴力條例征求意見稿》征集工作。

協會大力開展走訪交流活動。6月荷蘭水務企業聯盟及荷蘭貿易促進委員會代表與協會部分會員單位交流對接國際先進技術，協會組織會員單位參加北京國際環保展并交流學習。

9月協會赴遼寧省環境保護產業協會和沈陽市環境保護產業協會學習，針對環保產業發展情況及環保先進技術進行交流。

12月協會赴內蒙古參加2019年內蒙古環保產業交流會，與黑龍江、遼寧、內蒙古環境保護產業協會共同簽署環保產業協會聯盟協議，為東三省及內蒙古環保產業交流搭建了平臺。

為落實《吉林省人民政府辦公廳關于加快推進環保產業發展若干政策》和《浙江省-吉林省生態環境保護對口合作框架協議》等文件，吉浙兩省協會共同發起成立吉浙兩省環保產業技術創新聯盟，12月19日協會赴杭州，與浙江省環境保護產業協會共同簽署了吉浙環保產業技術創新聯盟合作協議，并組織會員企業對浙江省優秀環保企業參觀學習。

協會全力以赴為會員服務。為更好的為會員爭取便利條件，協會與長春國際會展中心大飯店、長春華友開元名都酒店、睿德·名人藝術酒店3家高檔酒店簽署協會會員入住價格協議。凡是協會會員單位入住以上酒店，均可享受會員價格。

協會參加中央及省內掃黑除惡會議，調查了解會員單位中是否有被黑惡勢力影響過的企業，及時向省級領導反映問題。

7月協會爭取到由長春市工商聯舉辦的《思想的格局》培訓班名額，免費為會員單位提供培訓機會。

協會為會員單位搭建金融服務平臺和企業項目產品推介平臺，企業發展需要流動資金信用貸款的可進行申報。

9月協會組織召開第一次會員企業座談會，針對走訪過程中有建議和意見的會員單位展開面對面交流。10月協會組織召開第二次會員座談會，并帶領會員單位參觀“紅旗文化展覽館”。

協會開展誠信企業征集活動，對會員企業進行全面調查和綜合分析，包括領導情況、經濟實力、資金結構、履約情況、經營效益和發展前景等方面內容。為會員單位進行吉林省誠信企業申報，目前已有8個會員單位進行申報。

協會積極為會員單位解決融資難和清欠問題。與民生銀行、吉林銀行、長春農商銀行、興業銀行開展兩次金融對接會，推出銀企對接綜合服務方案，積極有效為會員單位溝通融資問題。協會根據工信部發布的《及時支付中小企業款項管理辦法（征求意見稿）》中關于引導行業協會商會按照法律法規和組織章程在促進及時支付中小企業款項方面發揮積極作用的要求，經過多次與省工信廳進行協調溝通，2019年協會已為有拖欠問題的會員單位成功清欠回款375.5萬余元，中國環境保護產業協會、吉林日報、吉和網等對協會清欠工作進行刊登。

協會為會員開展法律服務事項，多次就會員單位需求向律師事務所溝通咨詢，積極為會員單位解決法律糾紛問題。

協會2019年走訪了145家會員單位，對各會員單位的主營業務、企業規模進行了解，以調查問卷形式，征集會員單位對協會工作的建議和要求。協會共發出會員邀請函150份，發展新會員34家。為規范會員管理，根據協會理事會會員管理章程，開展會員清理工作，梳理會員情況，更新完善會員通訊錄，與會員單位保持緊密聯系。

為更好的服務全省環保行業，協會在2019年成立通化、延吉、吉林、白城、四平工作站，各工作站根據協會指示，積極為當地會員單位開展服務。

協會不斷完善制度，主動承擔社會責任。協會由原工作地點喬遷至長春商會大廈14樓，新職場地理位置優越，辦公布局合理，現代化設施齊全，為工作人員提供舒適的工作環境，為來訪人員提供良好的溝通環境。

協會制定新章程和制度匯編，完善組織架構，細化各部門人員具體工作內容，明確工作職責，提高協會工作效率。實行財務外包制度，用專業的財務人員幫助協會進行財務打理，為推進協會工作有序前行打下良好基礎。

協會積極開展黨建工作，組織了“紀念國慶70周年 不忘初心 牢記使命”紅色主題黨員教育活動，組織會員參觀臨江革命老區和楊靖宇烈士陵園。組織全體秘書處工作人員認真學習《中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報》，深刻領會、把握全會的重大意義、精神實質。

協會每兩月召開一次會長辦公會，就協會為會員企業服務、融資問題、網絡宣傳、政府服務對接、工作站、環境檢測收費標準、黨建工作、教育培訓等幾大方面向大會作匯報，并同參會代表就以上內容進行深入討論。

協會組織籌備并建立專委會，多次召開環境監測專委會檢測價格商議會，并舉行鑒定檢測價格執行承諾書簽訂儀式。協會開展環境保護產業資格認定，2019年協會共辦理環保產業資格認定39項，發放吉林省環境監理能力證書10項，吉林省環境污染治理認定證書18項，吉林省環境污染治理設施運營服務能力證書11項。為推進我省大氣污染環境治理工作，成立大氣治理專業委員會，組織專家為大氣污染防治提供技術支持。

為提升行業員工技術水平，協會開展吉環協自動監控（水）運行工培訓班、煙塵煙氣連續自動監控系統培訓班、嗅辨員培訓、污廢水處理工四次培訓課程，共有近300人參加培訓。為提升企業人員思維和創新能力，11月協會組織會員單位參加在北湖科技園舉辦的《數字經濟推動吉林省高質量發展》的講座。

協會全方位開展宣傳，2019年協會微信公眾號共發布內容67篇，關注人數已增至536人，內容收到會員單位和社會人士好評。協會進行新網站建設，為瀏覽人員提供便利，通過網站及內部交流群向會員發布招投標信息，作為技術支持單位協助省生態環境廳構建吉林省環保產業服務平臺，建立環保產業相關法律、政策、標準、技術宣傳、技術交流、企業宣傳服務新渠道；協會與同方知網吉林分公司合作，免費為會員單位開放生態環境知識資源總庫和環境監測知識資源總庫兩個數據庫。協會印發宣傳冊2000份，制作紀錄片，對協會動態及時向媒體投稿，中環協、吉林日報、東北日報等媒體多次刊登協會動態。6月5日協會與省生態環境廳共同開展環境保護日活動，開展徒步走活動，面向社會公眾宣傳改善和保護人類環境的重要性。

協會積極響應國家精準扶貧號召，主動承擔社會責任，開展多次扶貧送溫暖活動，4月協會組織會員單位到伊通滿族自治縣慰問殘疾人綜合服務中心，為殘障人士送溫暖。9月協會秘書處人員到吉盛大同養老院慰問感動吉林人物劉淑清同志，為該養老院送去大米、白面、豆油等慰問品。會長帶頭資助吉林龍井朝鮮族孤兒學生11名，鼓勵孤兒學生努力學習回報社會。

各位會員，過去一年來，理事會工作所取得的成績離不開中國環境保護產業協會、吉林省生態環境廳、吉林省民政廳及各相關政府部門的高度重視與堅強領導，離不開理事會全員、秘書處全員和各專委會、各工作站的辛勤工作，更離不開廣大會員單位的關心、支持和監督。在此，我代表協會理事會對所有關心、支持協會工作的領導、同志、朋友們，表示衷心感謝和崇高敬意！

看到成績的同時，協會也清醒的認識到，對照新時期做好協會工作的新要求、理事會高質量發展的新部署和廣大會員單位的新期待，協會秘書處工作還存在一些不足：

目前協會走訪企業次數少、缺乏交流，對會員企業技術產品了解不夠全面和深入。會員單位與協會交流積極性有待提高，對培訓、意見征詢、項目信息推薦、對外交流合作等服務反饋較少，對技術推介、信用等級評價等申報活動參與度低，對新興事物接受度及技術創新有待提高。

秘書處工作人員創新、獨立工作意識不強，各專委會、工作站工作效率需進一步提高。

由于當前經濟形勢影響，會員單位拖欠會費時有發生，協會將跟進會費收繳工作，完善會費收繳制度。

以上是吉林省環境保護產業協會2019年工作回顧，協會將在上一年工作的基礎上，取長補短，再接再厲，為環境保護產業事業發展貢獻力量。

2020年重點工作

各位會員，2020年是全面建成小康社會的決勝之年，是“十三五”規劃的收官之年，更是加大生態環境保護工作的攻堅之期，協會新一屆理事會將堅定不移高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實十九屆四中全會和省委、省政府會議精神，以協會改革創新為著力點，加強行業自律建設，切實發揮橋梁紐帶作用，全力打造省內一流社團，全力推動我省環保產業振興發展。

協會將提升服務水平，推進“互聯網+協會服務”模式。提升協會信息服務能力，完善協會網站平臺。著力打造全新的網絡宣傳模式，為會員單位提供服務窗口，讓網絡平臺成為為會員單位提供信息服務的重要渠道。

協會將拓展行業人才服務。把握市場及行業前沿發展趨勢，按照自愿參加原則，針對性開展環保行業各類職業技能培訓，做好技能培訓專家庫備案和培訓管理相關工作，循序漸進推進行業人才后續教育培訓工作，提升培訓質量。

協會將聚焦技術和環保產業熱點，引導會員單位參與實用技術與示范工程評選活動并計劃承接相關工作，推薦會員參與多層次、形式多樣的行業交流活動，調動會員參與積極性，為環保企業提供技術推廣平臺。

協會將加強交流與對外合作。積極探索合作新模式，開展豐富務實的對外交流活動。促進企業與大學院校和科研院所之間的技術轉讓和技術合作；建立與省內工業類協會合作交流關系，為企業供需雙方提供對接平臺；組織會員單位參加國內環保各類展會、對接會、實地考察國內外企業等；大力推進協會與浙江省環保產業協會對口合作工作，切實為企業提供對接合作平臺。

新一年里，協會將優化服務模式，為政府決策提供支持。圍繞政府關注的環境管理與產業發展熱點問題，調動會員企業及其它社會力量開展調查研究，研究成果以調研報告等形式，為政府決策制定、為環境保護相關法律法規、發展規劃、經濟和技術政策的出臺提供有力支持。加強與政府部門溝通，協助監管部門完成政策、法規和標準意見的征求及課題研究等任務；主動承擔地方政府及相關組織委托的工作，為地方各級政府發展規劃提供建議，鞏固協會全面為政府和環境保護事業服務的新型關系。

新的一年里協會將全力營造良好行業氛圍。積極展開行業調查，擴大調查覆蓋范圍，組織行業專家學者和企業參與調查研究，整合分析數據，編制行業分析報告，全面反映環保產業發展現狀、行業發展趨勢及存在問題等，為行業規劃管理提供科學依據。

協會將積極完善社團標準建設。協會積極貫徹落實國務院《深化標準化改革工作方案》精神，認真履行新《標準化法》賦予社團制定發布團體標準的法律職責，圍繞創新和市場需求，完善社團標準化、規范化建設，推進社團標準編制、發布工作。

協會將完善行業自律機制，推進行業誠信建設。改進評價工作標準，組織開展信用等級評價工作，建立企業信用檔案，推進企業環境治理責任制，打造良好的環保產業發展環境。

協會將提高環境服務認證和能力評定工作水平。簡化能力評定年檢工作程序，加快評定效率，推動行業評選工作，鼓勵會員積極參與中環協環保產品認證等活動，推薦優秀企業參加環保產品、技術和工程的鑒定、驗證、評優等，激發行業創新動力。

協會將主動承擔社會責任，開展社會公益活動。根據十九大報告中提出的“三大攻堅戰”要求，針對堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三方面開展工作，面對風險增強憂患意識，提高防控能力，防范化解會員單位重大風險。積極落實產業扶貧工作，聯合會員單位、其他行業組織或有關公益組織合作開展公益活動，躬行善舉，為困難群眾送溫暖。協會將大力狠抓防治污染工作，推動精準、科學、依法治污，重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

協會將加強組織建設，打造高效社會團體。積極落實黨建工作，創新黨建工作方式,推動黨建與協會發展高度融合。圍繞履行黨建工作責任制，按時完成“三會一課”，使“兩學一做”教育常態化，提高人員思想覺悟和使命責任感。結合“三大攻堅戰”內容，豐富黨建活動，努力打造高水平高效率高凝聚力社團。

協會將優化會員結構，加強會員管理。多渠道鼓勵吸納企業入會，特別是行業骨干、龍頭企業；建立非會員資料庫，適度發展行業專家等個人會員；優化入會手續，對會員進行分級管理，開展會員年度發展情況調查、評價等；將走訪會員單位形成常態化工作，幫助調解會員之間、會員與非會員之間、會員與用戶之間的矛盾，維護會員單位合法權益。

協會將不斷加強分支機構建設。依照《吉林省環境保護產業協會分支機構管理辦法》指導分支機構開展工作，著力打造專業性強、積極活躍、支撐有力的分支機構隊伍。定時召開工作會議，推進專委會工作持續開展，激發分支機構工作活力。

協會將加強對外交流合作，拓寬產業發展視野。進一步加強與中環協、其他省級環保產業協會及國外優秀組織之間的交流合作。整合已有合作項目，對業務互動合作模式進行探索，在鞏固現有業務基礎上，拓展合作空間，擴大行業發展視野。

協會將加大宣傳力度，提高行業知曉度。豐富宣傳模塊，積極利用協會線上網站、微信公眾號等平臺，擴大對環保產業和會員單位的宣傳力度，做好與外界媒體溝通聯系，及時將協會動態向媒體供稿，增加我省環保產業宣傳深度。

2020年，協會將繼續與全體會員攜手并肩，共謀發展，在新一年的工作中，協會對會員單位提出以下幾點期望：

希望會員單位重視并及時關注協會在會員群、網站、公眾號發布的動態信息，及時了解協會和環保產業相關最新動態。希望會員單位積極與協會交流互動，及時反饋意見及企業需求，因企業內部人事變動需更換聯系人的及時通知協會。希望會員單位積極參與技術交流及各類評選推薦活動，提升企業技術水平和自身活力，勇于探索產業新興領域，開拓發展空間。

各位會員，現在是千帆競發、百舸爭流的新時代，是攻堅克難、砥礪奮進的關鍵期。讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省生態環境廳、省民政廳的堅強領導下，堅定信心、擔當作為、務實肯干，為加快推動吉林省環保產業發展作出新的貢獻，共同譜寫吉林省環保產業的華美篇章！

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吉林省環境保護產業協會

????????????????????????????????2020年1月9日

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